Accelerare in pieno disastro. Quando le banche gestiscono la crisi alimentare

La  LVIA partecipa  a questa rete attraverso il Comitato Italiano per la Sovranità Alimentare

 

 

È in piena crisi economica ed alimentare mondiale che il governo spagnolo organizza “la riunione di alto livello sulla sicurezza alimentare per tutti “ il 26 e 27 gennaio 2009 a Madrid.

L'urgenza d'oggi ha la sua origine da decenni di politiche neoliberali che hanno smantellato il quadro istituzionale internazionale per la tutela dell'alimentazione e dell'agricoltura ed hanno annullato le possibilità dei governi di proteggere i produttori agricoli ed i consumatori. La crisi alimentare attuale è causata soprattutto dalla promozione costante degli interessi delle grandi imprese industriali e del commercio internazionale che controllano, a discapito della produzione alimentare locale e delle necessità ed interessi dei produttori agricoli e delle popolazioni locali.

Al vertice mondiale sull'alimentazione del 1996, mentre si stimava a 830 milioni la popolazione che soffre per la fame, i governi si sono impegnati a ridurre questo numero di metà entro il 2015. Fino ad oggi, nel pieno in questa crisi terribile alimentare, il numero di persone che soffrono per la fame è superiore ad uno miliardo.

Smettiamo di monopolizzare la terra per gli agrocarburanti e per la produzione industriale. In questo contesto l'Organizzazione mondiale del commercio, la Banca mondiale ed il Fondo monetario internazionale chiedono un aumento della liberalizzazione del commercio, del sostegno all’ agrobusiness e delle vendite di concime e di sementi transgeniche.

Mentre questa crisi brutale dei prezzi alimentari peggiora, le imprese multinazionali si installano nei paesi del sud ed iniziano ad accaparrarsi milioni di ettari di terra per mettere sotto il loro controllo la produzione industriale alimentare e la produzione di agrocarburanti per il mercato internazionale.

Milioni di contadini saranno privati dei propri mezzi di produzione di prodotti alimentari ed andranno ad aggiungersi ai morti di fame delle zone rurali o delle bidonvilles delle grandi agglomerazioni urbane. Coloro che restano, lavoreranno sotto il controllo delle imprese internazionali come dipendenti o sotto contratto con imprese private.

Questo esattamente il modello che la Banca mondiale ed il progetto AGRA (alleanza per Révolution Verte in Africa) provano ad imporre con i fondi che hanno destinato a risolvere la crisi alimentare.

 

Contrariamente all'opinione spesso espressa da politici sconcertati: c'è una soluzione alla crisi che è facile da realizzare se la volontà politica è sufficiente. L'agricoltura contadina, l’allevamento del bestiame e la pesca artigianale possono produrre un'alimentazione sufficiente nella misura in cui questi piccoli produttori possono avere accesso alla terra ed alle risorse ittiche; ciò può anche condurre alla formazione di un mercato locale stabile. Questo modello ha un rendimento all'ettaro superiore al modello di produzione industriale e permette alla popolazione locale di produrre l'alimentazione che gli è necessaria garantendo un approvvigionamento stabile.

Nel giugno 2008, alla Conferenza di Alto Livello sulla Crisi alimentare e climatica, organizzata dalla FAO, molte proposte concrete sono state presentate da associazioni ed organizzazioni non governative in una dichiarazione “non ripetiamo i fallimenti abituali”; dichiarazione che ha ricevuto il sostegno di 800 organizzazioni.

Questa dichiarazione esigeva dai governi di:

I governi devono tenere conto di queste domande nel corso della riunione di Madrid. Nessuna risposta vera finora. Dalla crisi alimentare precedente negli anni 1970, numerose iniziative sono state realizzate per risolvere la crisi alimentare, come il Consiglio sull'alimentazione mondiale datano anni 70. Questo Consiglio non ha mai funzionato ed è stato abolito negli anni ‘90. Nel 2002, l'alleanza internazionale contro la fame è stata adottata dal vertice sulla fame nel mondo dalla FAO e cinque anni più tardi sono risultati completamente inefficaci.

Attualmente la Francia, la Spagna e di altri paesi del G8 propongono “un'alleanza globale” Quest'iniziativa non farà che aumentare la frammentazione attuale, che fornisce ancora più cattive soluzioni. Per la prima volta alle Nazioni Unite, quest'alleanza offrirà una partecipazione ufficiale alle imprese multinazionali ed alle grandi fondazioni come Fondation Bill Gates.

L'anno scorso, un gruppo di lavoro di alto livello è stato realizzato per coordinare le azioni delle agenzie ONU, delle Istitituzioni di Bretton Woods e dell'OMC: il quadro comune per l'azione (CFA) si è sviluppato ed è certo che un migliore coordinamento tra le agenzie ONU è fortemente necessario, ma questo gruppo di lavoro è diretto soprattutto dal paese donatori del G8 e da istituzioni multilaterali come la Banca mondiale, OMC ed il FMI.

CFA è stato costituito senza che sia tenuto a consultazioni serie con i governi e la società civile. Benché il sostegno ai piccoli contadini sia citato nel testo, gli interessi delle istituzioni multilaterali e membri del G8 sono i più forti. Il testo spinge chiaramente ad un aumento della liberalizzazione del commercio e la Banca mondiale vuole utilizzare questo meccanismo per incanalare fondi verso l’agrobusiness in previsione di una seconda rivoluzione verde, particolarmente in Africa. La FAO e le agenzie ONU che hanno mandato e competenza per organizzare programmi efficaci sono isolate e rese marginale.

 

A Madrid, lo spettacolo orchestrato da Jeffry Sachs ed il governo spagnolo che comprende qualche “panels con la società civile sono inganni. In preparazione per questa riunione, il governo spagnolo ha presentato una proposta “di partenariato mondiale” nel quale “le voci dei più poveri saranno amplificate, intese e considerate nel processo completo” ma il modo in cui la riunione di Madrid è organizzata, non riflette quest'impegno. Uno o due rappresentanti dei contadini parleranno forse alcuni minuti della sala, mentre le imprese multinazionali come Monsanto e Fondation Bill Gates, OMC, la Banca mondiale ed il FMI saranno sul podio!

In piena crisi finanziaria, mentre le banche fanno fallimento, una dopo l'altra, poiché hanno preso troppi rischi, è assurdo chiedere alle banche ed alle istituzioni finanziarie di risolvere la crisi alimentare. Il principio “di un dollaro - un voto” che la Banca mondiale ed i paesi donatori provano ad introdurre deve essere respinto.

Nessuno sforzo serio è stato compiuto per includere rappresentanti delle contadine e dei contadini, dei pescatori, dei popoli autoctoni né delle associazioni urbane, tutti interessati dalla crisi.

 

Ancora una volta, coloro che sono più interessati sono tenuti in disparte.

 

Questa conferenza serve soltanto a promuovere alcune iniziative senza alcuna legittimità che resteranno inefficaci o potrebbero anche peggiorare la situazione!

C’è necessità di politiche basate sulla sovranità alimentare.

I governi nazionali devono prendere la loro responsabilità e di tutta urgenza realizzare le misure seguenti:

Le agenzie ONU devono sostenere le iniziative dei governi nazionali e proibire di intervenire nelle politiche agrarie ed alimentari nazionali. OMC, Banca mondiale e FMI devono dunque essere esclusi dall'attuazione delle proposte del gruppo di lavoro delle Nazioni Unite.

 

Protestiamo vigorosamente contro tutto questo circo di creazione continua di nuove strutture e di nuovi spazi. Sono dedicati al fallimento poiché scalzano le organizzazioni esistenti e continuano ad organizzare le stesse politiche nocive. In passato, lo spazio internazionale di discussione delle questioni alimentare era la FAO: un'agenzia unica. Questo spazio è stato frammentato, dall'ultima crisi alimentare, in molte istituzioni che hanno, tutte, la loro parola da dire: la FAO, il fondo internazionale per lo sviluppo dell'agricoltura (FIDA), il Programma alimentare mondiale (PAM) il gruppo consultivo su ricerca agricolo internazionale (CGIAR), OMC, la Banca mondiale, il FMI, ecc. più di quest'organizzazioni che portano la più grande responsabilità della crisi (OMC, BM, FMI) predomineranno queste nuove strutture. Un solo spazio è necessario nel sistema onusien fino ad oggi le agenzie onusiennes (FAO, FIDA, PAM) e la CGIAR è fallita nei loro sforzi per dare una soluzione alla crisi, ciò è dovuto ad una mancanza di finanziamento, un funzionamento inefficace ed una mancanza di sostegno dell'agricoltura alimentare. Questo stato di fatto deve cambiare. La gestione mondiale in settori agricoli ed alimentari deve essere considerevolmente migliorata. Abbiamo bisogno di uno spazio unico nell'ambito dell'ONU che sia completamente indipendente dall'OMC, dal BM, e dal FMI, che abbia un mandato chiaro da parte dei governi, ed una partecipazione decisiva delle contadine e dei contadini, dei pescatori ed altre organizzazioni della società civile e che prendono decisioni in modo trasparente e democratico. Ciò deve essere l'unico spazio dove le questioni agricole ed alimentari sono discusse, dove le politiche ed i regolamenti sono decisi e dove le risorse finanziarie sono controllate.

I paesi donatori devono abbordare la lotta contro la crisi finanziaria e la crisi alimentare con lo stesso impegno e dare alle agenzie ONU mezzi finanziari per risolvere realmente i problemi. Poiché, 24 miliardi di dollari americani promessi alla conferenza di Roma del giugno 2008, solo una piccola parte è stata versata.

 

Il finanziamento per risolvere la crisi alimentare è importante. Ma non vogliamo, come succede ora, che questi fondi siano dedicati a sementi di alta tecnologia, a concimi chimici e ad altri progetti che sono già falliti in passato. Vogliamo aiuto per un vero riorientamento del sistema alimentare mondiale verso la sovranità alimentare.

 

Fonti:

“No more failures as usual” pubblicato in occasione della Conferenza di Alto Livello della FAO, giugno 2008, e approvata da più di 800 organizzazioni. Consultare www.nyeleni.eu/foodemergency

Valutazione internazionale delle conoscenze agricole, delle Scienze e delle Tecnologie di sviluppo (IAASTD): http://www.agassessment.org